مراجعة دستورية لقانون المقامرة الروماني الجديد
01.11.2025

يجب على المحكمة الدستورية في رومانيا إعادة فحص القيود المفروضة على المقامرة البرية التي أمر بها رئيس الوزراء مارسيل سيولاكو ليتم تطبيقها كقانون اتحادي.
أعلنت محكمة النقض والعدل العليا الحكم، المكلفة بتقييم القيود الجديدة على المقامرة البرية التي ستصلح القانون الجنائي الروماني.
لفرض تغييرات على القانون الجنائي الروماني، أمرت المحكمة العليا بتطبيق "مراجعة دستورية" على إجراء "حظر مواقع المقامرة في البلدات التي يقل عدد سكانها المسجلين عن 15000 نسمة".
في أبريل، أذن رئيس الوزراء سيولاكو بالأمر التنفيذي لـ "Legea Păcănelelor" (قانون الألواح)، الذي أقره البرلمان لفرض الإجراء الرئيسي.
يتطلب القانون تغييرات فيدرالية على القانون الجنائي الروماني، مما يجعله جريمة تشغيل أجهزة ألعاب القمار بدون ترخيص بلدي، مما يؤكد أن مكان المقامرة يقع في منطقة بها أكثر من 15000 نسمة.
تتراوح العقوبات على المخالفات من ثلاثة أشهر إلى سنة واحدة في السجن أو غرامة، في حين أن إصدار شهادة كاذبة بحجم السكان من قبل قاعة المدينة يعاقب عليها بالسجن لمدة ستة أشهر إلى ثلاث سنوات.
اعتبرت المحكمة العليا أن الإجراء الرئيسي لحظر المقامرة في المدن الريفية ينتهك "مبدأ المجلسين" في رومانيا حول كيفية الموافقة على القوانين الفيدرالية، حيث أن التدابير المقترحة تحتوي على "عيوب دستورية ذات طبيعة خارجية وجوهرية".
لأهمية، فصلت المحكمة العليا أوجه القصور في القانون في كيفية تحديد المدن الرومانية التي ستخضع للقانون وكيف ستتطلب من الأماكن المتأثرة نقل مواقع المقامرة.
تنشأ المزيد من التعقيدات من عدم الوضوح فيما يتعلق بإنفاذ هذه اللوائح، خاصة في المناطق الريفية حيث قد تكون الموارد البلدية محدودة. بالإضافة إلى ذلك، كان عدم وجود تعويضات للشركات المحلية المتضررة من أوامر النقل نقطة خلاف بين أصحاب المصلحة.
إن التزام الحكومة بلوائح المقامرة الصارمة واضح، حيث أكد رئيس الوزراء سيولاكو على الحاجة إلى حماية الرفاهية العامة على المكاسب الاقتصادية من أنشطة المقامرة.
ويتجلى ذلك في التعيين الأخير لكريستيان-غابرييل باسكوا في منصب نائب رئيس المكتب الوطني للمقامرة (ONJN)، على الرغم من افتقاره إلى الخبرة في المقامرة أو الحكومة، مما أثار مخاوف بشأن الإنفاذ الفعال.
بينما تتغلب الحكومة على تحدياتها التشريعية، يظل التركيز على ضمان بيئة مقامرة خاضعة للرقابة ومنظمة، مع إعطاء الأولوية لرفاهية مواطنيها.
يدعم رئيس الوزراء سيولاكو الإجراءات التنفيذية لـ Legea Păcănelelor باعتبارها الإجراء الأكثر شمولاً "لإنهاء استغلال المقامرة في 90٪ من المدن الرومانية".
على الرغم من تأجيله عن التنفيذ في الصيف، لا يزال البرلمان واثقًا من أن إجراء الحظر سيصمد، والذي تقترح الحكومة عدم تعويض 27 مشغلًا مرخصًا لمكاتب المراهنات في رومانيا، بما في ذلك قادة السوق SuperBet و StanleyBet و Casa Pariurilor (Fortuna Entertainment) و Mozzart Kladionica.
